Residencia por manifestación de interés en Portugal

Si estás en Portugal y entraste de manera legal, no tienes pasaporte europeo, y conseguiste un contrato de trabajo o vas a trabajar de forma independiente, existe una opción para obtener una residencia através de la manifestación de interés. Por medio de este proceso es posible obtener una autorización de residencia por 2 años, renovable por otros 3 años, y finalmente conseguir la residencia permanente. En este artículo te voy a explicar los requisitos y cómo realizarla.

Qué es la manifestación de interés

La manifestación de interés, o en portugués, manifestação de interesse, es un proceso a través del cual se solicita una autorización de residencia por trabajo, y se realiza de manera online a través del portal SAPA.

De acuerdo con el sitio oficial de ePortugal, cualquier extranjero que haya entrado legalmente a Portugal, tenga comprobada su actividad laboral y su situación regularizada ante la Seguridad Social, puede realizar una manifestação de interesse.

Para realizarla, hay que reunir ciertos documentos, pero principalmente hay que estar generando ingresos, ya sea por trabajo en Portugal o por trabajo remoto. No se puede realizar la manifestación demostrando ahorros o ingresos por rentas. Si es tu caso, tal vez te interese obtener una Visa D7.

Ventajas y desventajas

La principal ventaja de obtener una residencia por manifestación de interés en Portugal, es que te permite realizarlo una vez que ya estás en Portugal, siempre que hayas ingresado legalmente. 

Como desventaja, es importante saber que una vez que tu visa expire, no deberías salir de Portugal hasta obtener tu residencia, ya que corres riesgo de que no te dejen volver a ingresar. Tampoco se puede viajar por la Unión Europea mientras se espera la residencia porque esa manifestación sólo es válida dentro de Portugal.

Otra desventaja que encuentro es que por más que estés pagando impuestos, hay derechos que no tienes como residente. Es muy difícil obtener el número de utente para acceder a la salud pública, ni acceder a subsidios de desempleo o enfermedad hasta que tengas tu título de residencia. Tampoco se puede conducir con un carnet extranjero después de haber pasado 185 días. Si te interesa más sobre realizar el canje de carnet lee este artículo.

Documentos necesarios para la Manifestación de Interés

A continuación, voy a nombrar la lista de documentos que son solicitados por el SEF a través del portal SAPA para realizar una manifestación de interés, según el orden de prioridades para tramitarlos. Ten en cuenta que existen dos formas de realizar la manifestación. Una es como trabajador en relación de dependencia (artículo 88) y otra es como trabajador independiente (artículo 89).

1. Pasaporte válido: tu pasaporte debe estar vigente al momento de realizar la manifestación de interés.
2. Comprobante de ingreso legal al país: Esto sería simplemente el sello del pasaporte al ingresar a Portugal. En el caso de que llegar por Europa por otro país parte de la Zona Schengen, se puede presentar un Boletín de Alojamiento, pero no todos los establecimientos lo dan. También puede ser una factura del alojamiento.
3. Comprobante de inscripción en la Administración Fiscal: Esto sería el documento de NIF (Número de identificação fiscal) Es necesario contar con un representante fiscal que puede ser cualquier residente fiscal de Portugal, portugués o extranjero. Si lo hacen presencialmente, lo entregan en el acto. Para eso hay que dirigirse juntos a una sede de Finanzas, con identificación de ambos y un comprobante de domicilio del interesado, de su país de origen o residencia. Este comprobante de domicilio puede ser DNI, licencia de conducir, factura de servicio, extracto bancario – cualquier documento que tenga tu nombre y domicilio en tu país o donde residías antes de venir a Portugal. Si lo hacen online, el representante fiscal debe realizarlo a través del e-balcão de su Portal de Finanças enviando la documentación correspondiente. Este trámite online puede demorar uno o varios días.
4. Comprobante de inscripción y situación regularizada en la Seguridad Social: esto sería el comprobante de NISS. Actualmente, este proceso es mucho más fácil que antes. En este enlace te explico cómo se obtiene.
5. Contrato de trabajo o promesa de contrato (sólo para el art 88)
6. Comprobante de inicio de actividades (sólo para el art 89) Este trámite se realiza en una oficina de Finanzas. Es necesario contar con un representante fiscal de IVA, que puede ser cualquier residente fiscal que tenga una actividad abierta para que firme como apoderado. Quien ya haya podido alterar el domicilio fiscal en el NIF para Portugal, puede hacer el inicio de Actividades de manera online desde el Portal de finanzas. Te explico mejor en este video.
7. Comprobante de medios de subsistencia: Aquí se pueden adjuntar los recibos de sueldo, en el caso de trabajar con contrato, o recibos verdes en el caso de trabajador independiente. Recuerda que en todos los casos es necesario demostrar ingresos iguales o superiores al salario mínimo (En 2023 es de 760 euros). 
8. Comprobante de que dispone de alojamiento: esto sería el contrato de alquiler (no importa la duración), o un atestado de morada. El atestado de morada se solicita en la Junta de Freguesia más cercana con un comprobante o con la firma de dos testigos ciudadanos portugueses que residan en esa misma Freguesia y que declaren que vives ahí. Este punto es muy importante tener en cuenta antes de alquilar algún apartamento, ya que muchos propietarios no hacen contrato. Te comparto esta guía sobre alquileres en Portugal.
9. Registros de antecedentes penales: de tu país de origen y del país donde hayas residido más de un año. 

Manifestación de interés en Portugal paso a paso

Llegó el momento de presentar todos los documentos mencionados en los puntos anteriores para realizar tu Manifestación de interés. Si entraste como turista, lo ideal es que hagas este trámite antes que se terminen tu 90 días de turistas o sino deberás pagar una multa que va a depender de la cantidad de días que estuviste irregular.

Ingresa en https://sapa.sef.pt/an/default, haces click donde dice Registo, y te registras con tus datos. Recibirás un e-mail para confirmar dicho registro. Atención: la página sólo funciona dentro de Portugal. Una vez que consigas loggearte en la página, podrás realizar tu manifestación de interés.

Recomendación: evita colocar “traducir página” en tu navegador, ya que es inevitable que la traducción contenga errores y eso puede hacer que completes mal el formulario.

Tipos de manifestación de interés

Una vez que ingresas al portal del SAPA con tu usuario, haces click donde dice Manifestações de interesse, como muestra la imagen. Existen tres vías para la obtener una residencia por manifestación de interés, y debes elegir una sola:

1. Art. 88- Con contrato de trabajo: esto sería si ya tienes un contrato de trabajo porque estás trabajando en relación de dependencia para una empresa de Portugal (no son válidos los contratos hechos en otros países cuando trabajas de forma remota)
2. Art. 88- Con promesa de contrato: esto es si tu empleador te hace una promesa porque primero te solicita que hagas la manifestación de interés para luego contratarte.
3. Art. 89- Como trabajador independiente o empresario: este es el caso para quienes viven en Portugal y trabajan de forma independiente, mejor conocidos como trabajadores a recibos verdes, y para quienes abrieron una empresa, ya sea ofreciendo servicios o por la venta de productos, no importa el rubro. En este caso puedes trabajar para empresas nacionales o extranjeras, siempre realizando los correspondientes recibos verdes por los servicios que realizas.

¿Por cuál articulo conviene hacer la M.I.?

Ninguna de las vías antes mencionadas es mejor que la otra. Todas tienen casi los mismos requisitos y las mismas demoras. 

Personalmente, creo que conviene obtener la residencia por manifestación de interés a través de un contrato de trabajo sólo por el simple hecho de que te aseguras que al momento de la entrevista tengas un trabajo “estable”. Durante la pandemia, algunas personas que estaban trabajando con recibos verdes perdieron sus trabajos poco tiempo antes de la cita con el SEF y tuvieron que presentarse a la cita sin trabajo. 

Algunos obtuvieron la residencia gracias al subsidio de desempleo, otros tuvieron que encontrar trabajo lo más rápido posible y a otros se las negaron por no contar con los ingresos mínimos. Por lo tanto, al trabajar con recibos verdes y no tener un contrato uno tiene el riesgo de que te “despidan” de un día para el otro, por el motivo que sea. Sin embargo, puedes realizar la M.I. por artículo 89 (recibos verdes) y el día del turno presencial cambiar al art. 88 si es que ya conseguiste contrato de trabajo, o viceversa. Más abajo doy un ejemplo sobre esto.

Completar el formulario y cargar documentos para la Manifestación de Interés

En cualquiera de las vías que elijas para hacer tu M.i., deberás completar con tus datos y anexar casi los mismos documentos, todos en formato PDF. A continuación te dejo algunos tips sobre las partes donde la mayoría de la gente tiene dudas.

• No es necesario que hagas todo en el mismo día. Puedes completar el formulario e ir cargado los documentos en diferentes días.
• Cuando tienes Visa (por ej, Working Holiday), y completas con los datos de la misma, si el sistema no te deja colocar la duración exacta de tu visa, por ejemplo 365 días, coloca un día menos, es decir 364.
• Si no tienes visa porque ingresaste como turista, dejas todo el espacio de Visa vacío.
• Si estás haciendo la manifestación como trabajador independiente (art 89), en el recuadro que pide los datos de tu empleador, coloca los tuyos, y cuando pide la fecha de comienzo, coloca la fecha de tu inicio de actividad, que aparece en el comprobante que te entregaron en Finanzas.
• Cuando te pregunta “posto de entrada da fronteira”, significa a qué ciudad llegaste en Portugal cuando ingresaste. Por ejemplo si tu vuelo aterrizó en Lisboa, colocas Lisboa, o si tomaste un bus desde Madrid a Porto, colocas Porto.
• Al cargar los documentos por medio del art 89, aparecerá una opción para cargar un documento de “contrato de prestación de servicios…”. Este punto no es obligatorio, es sólo para quienes ejercen una profesión liberal. Si no es tu caso, adjuntas nuevamente el inicio de actividades.
• Los antecedentes penales no hace falta que estén apostillados ni traducidos para la M.I., pero si es recomendable para el día del a cita con el SEF.
• No olvides que al finalizar de completar y cargar todo, deber ENVIAR la manifestación. Hay personas que suben todo pensando que con eso es suficiente, pero se olvidan de hacer click en enviar y la manifestación nunca es enviada.

Enviar la Manifestación de Interés

Una vez que enviamos la manifestación de interés, no se puede modificar. En el caso de que te equivoques o quieras hacer otra, deberás cancelar la que hiciste antes y realizar una nueva. El sistema sólo permite el envío de hasta 4 manifestaciones. Sin embargo, hay que tener en cuenta que uno puede realizar la manifestación de interés por un artículo, y el día de la entrevista obtener la residencia por otro artículo.

Voy a poner como ejemplo a Juan. Juan llegó a Portugal con un contrato de trabajo con una empresa de Chile, y trabaja de forma remota, ganando más del equivalente al salario mínimo de Portugal. Juan quiere quedarse a vivir en Portugal, por lo tanto abre una actividad para poder realizar recibos verdes a esa empresa, ya que por más que tenga contrato de trabajo, el mismo no tiene validez en Portugal y él necesita demostrar sus ingresos y pagar los impuestos correspondientes. 

Entonces, realiza la manifestación de interés a través del art. 89, como trabajador independiente. A los 4 meses de haber realizado dicha manifestación, Juan consigue un trabajo con una empresa en Portugal, y le hacen un contrato de trabajo. Al año, por fin le dan un turno con el SEF para presentar sus documentos y obtener la residencia. Ese día Juan lleva los mismos documentos que presentó en la manifestación de interés, pero además lleva su contrato de trabajo con la empresa de Portugal y sus recibos de sueldo para tramitar la residencia por art. 88 (contrato de trabajo).

Cuánto tiempo demoran en aceptar la M.I.

El tiempo que demora el SEF en revisar tu manifestación, puede variar con los años. Cuando yo llegué en 2019, estaba demorando aproximadamente 10 meses. Con la pandemia muchos procesos se atrasaron. Actualmente, están demorando más de un año en revisarlas. Cuando tu manifestación es aceptada, te llegará un e-mail avisándote que tienes un mensaje en el portal SAPA. Al ingresar al SAPA, puedes ver que en el estado de tu manifestação de interesse cambió a “Pre-agendamento” y dentro de los siguientes 10 días deberás agendar un turno. Para agendar tienes que ir a la pestaña de Agendamentos, elegir una fecha y hora y una delegación del SEF. Los turnos suelen ser en dos meses o más.

Turno presencial para la residencia por Manifestación de Interés

El día del turno tendrás que llevar todos los documentos que presentaste en la manifestación de interés, actualizados. Los antecedentes debes realizarlos nuevamente ya que estarán vencidos, y además apostillarlos. Si sos argentino, la Embajada de Argentina en Lisboa te hace el trámite por 40€.

Si te mudaste de casa, llevas tu nuevo contrato de alquiler o atestado de morada. Si cambiaste de trabajo, llevas el contrato y tus recibos de sueldo. En el caso de que estés trabajando como independiente, llevas todos los recibos verdes por las dudas.

También recomiendo llevar un comprobante de libre de deuda de Segurança Social, que se llama “Declaração de situação contributiva”, y otro de Finanças, “Certidão de não dívida”. Ambos se descargan desde respectivas páginas ingresando con tus datos de acceso.

Durante el turno te pedirán completar un formulario con tus datos, ahí deberás marcar por cuál artículo estás solicitando la residencia (89 u 88). Te solicitarán toda la documentación, te sacan una foto, firmas, y pagas las tasas correspondientes. Hoy la residencia para extranjeros nacionales de países que no son ex colonias portuguesas, como Argentina, cuesta aproximadamente 350€. Los brasileros, por ejemplo, pagan mucho menos. Te entregan un documento com tus datos, guárdalo bien.

No olvides que si hiciste tu manifestación luego de los 90 días o cuando tu visa expiró, deberás pagar una multa por ese tiempo que transcurrió entre que se venció tu permiso y el día que enviaste la manifestación. El valor es entre los 50€ y 400€.

Autorización de Residencia

Si todo sale bien, en el lapso de 10 a 90 días recibirás en tu domicilio tu Título de Residencia, válido por 2 años. Con ese documento ya estás regularizado y puedes salir y entrar de Portugal las veces que quieras. Este documento no te autoriza a residir ni trabajar en otro país de la UE. Un mes antes de que venza, podrás hacer la renovación automática, esta vez online, por un título de 3 años.

A los 5 años de haber residido legalmente en Portugal, se puede solicitar la nacionalidad portuguesa por naturalización, un proceso que lleva aproximadamente 1 año. Una vez obtenida dicha nacionalidad, puedes vivir en otros países de la UE.

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